民政部2015年第三季度例行新闻发布会材料二之社会工作情况
发布时间：2015-08-21
一、上半年重点业务工作进展
联合财政部出台了《关于加快推进社会救助领域社会工作发展的意见》（民发（2015〕88 号）。该《意见》是贯彻落实《社会救助暂行办法》的重要举措，明确了加快推进社会救助领域社会工作发展的指导思想、原则目标、任务路径与支持保障措施，对于促进建立健全物质资金帮扶与心理社会支持相结合、基本救助服务与专业化个性化服务相补充、政府主导和社会参与相衔接的新型社会救助服务模式具有积极意义。
实施完成了民政部本级福彩金“特殊困难老年人社会工作服务示范项目”。该项目资金 1000 万元，从 2014 年 4 月至 2015 年 5 月。通过政府购买服务方式，支持黑龙江、福建、江西、广东、四川、青海六省开展了 50 个以城乡社区为依托，面向城市空巢、失独、病残、失能老年人和农村留守、贫困、受灾老年人的专业社会工作服务项目，每个项目由符合条件的专业社会工作服务机构或社会服务类事业单位承接。这 50 个项目针对特殊困难老年人及其家庭的专业化、个性化心理社会服务需求，运用个案工作、小组工作、社区工作等专业方法，开展了一系列精神慰藉、情绪疏导、危机干预、生活照顾、关系调适、资源链接、社会参与、能力提升、危机干预等方面的专业服务，帮助特殊困难老年人及其亲属疏导消极情绪与极端行为，融洽家庭生活关系，建立同伴、邻里与社区支持系统，构筑自助、互助与群助支持平台，增强社会生活与生计发展能力，改善老年人的晚年生活质量。50 个项目使得10余万特殊困难老年人及其亲属受益，取得了很好社会反响，为创新完善为老服务方式提供了项目示范。
中国社会工作学会在京成立。5 月 22 日，经国务院批准，民政部登记注册，社会工作领域的国家一级学术团体——中国社会工作学会在北京成立。民政部党组书记、部长李立国出席成立大会并为学会揭牌，民政部党组成员、副部长顾朝曦出席成立大会并讲话，民政部党组成员、民间组织管理局局长詹成付出席成立大会并宣读了民政部关于中国社会工作学会筹备成立的批复文件。中央组织部、司法部、共青团中央、全国妇联等有关部门和群团组织的代表和学会会员代表出席成立大会。中国社会工作学会是从事社会工作专业教育研究、社会工作行政管理、社会工作实务及关心支持社会工作事业发展的组织和个人自愿组成的全国性、学术性、非营利性的社会组织，其章程规定的工作内容主要包括：组织会员开展社会工作研究、交流与合作，承接全国社会工作者职业水平评价相关工作，承接全国社会工作标准化技术委员会秘书处日常工作，面向社会开展社会工作服务评估等。中国社会工作学会首批会员有 200 多名，北京大学教授王思斌当选首任会长，北京社会管理职业学院院长、民政部社会工作研究中心主任邹文开当选副会长兼秘书长。举办了 2015 年社会工作师知识更新高级研修班。按照人力资源社会保障部国家专业技术人才知识更新高级工程的计划安排，6 月底在南京举办了 2015 年社会工作师知识更新高级研修班。围绕贯彻落实《人力资源社会保障部民政部关于民政事业单位岗位设置管理指导意见》、促进民政事业单位专业社会工作岗位开发管理、强化民政事业单位专业社会工作服务能力建设，对来自全国各地的70 多名民政事业单位有关人员进行了系统培训。
二、下半年安排
召开全国社区社会工作暨“三社联动”推进会。拟于 8 月底至 9 月初在重庆召开全国社区社会工作暨“三社联动”推进会，总结近年来社区社会工作及“三社联动”经验，分析当前面临的新形势新要求，研究部署下一阶段工作。民政部部领导、有关司局领导及各省级民政部门负责同志将参加会议。
完成 2015 年全国社会工作者职业水平评价考试阅卷、成绩发布工作（预计9 月初结束）。全国共有约 32 万人报名参加助理社会工作师、社会工作师职业水平评价考试，约 29 万人通过资格审核。
发布《志愿服务信息系统基本规范》，拟联合中央文明办、共青团中央等部门在全国推广使用。为贯彻落实中央文明委《关于推进志愿服务制度化的意见》（文明﹝2014﹞3 号）和《中央文明委 2015 年工作安排》（文明委﹝2015﹞2号），制定《志愿服务信息系统基本规范》。《规范》主要规定了志愿服务信息系统的基础数据元、基本功能、信息共享与交换接口和安全要求等内容，出台后将有效指导和规范志愿服务信息系统建设与升级，为志愿服务信息系统间进行数据共享交换、实现志愿服务记录的异地转移接续奠定重要基础，对推动志愿服务制度化、规范化、信息化发展具有重要作用。
拟联合中央文明办、教育部和共青团中央出台《关于规范志愿服务记录证明的指导意见》。该《意见》对志愿服务记录证明的出具主体、内容格式、办理流程和监督管理等进行了规范，将推动解决志愿服务记录证明工作实践中存在的主体不清、格式不一、内容不全、随意性大等问题，对提高志愿服务记录的公信力和志愿服务证明的权威性，推进志愿服务规范化、制度化发展具有重要作用。
