摘要:作为中间关联者和纽带的“基层社工”，在社区、社会工作者、社会组织整体联动中，一方面作为社区工作者，要掌握居民情况，了解居民的真正所需;另一方面作为社会工作者，要以居民所需为切入点和出发点，培育和发展社会组织，使社会组织的服务符合居民的需求，参与社区管理和服务，实现社会功能。那么，该如何立足居民的需要，引导社会组织为居民提供完善服务呢?现对此进行探讨。
 

    关键词:基层社工;基本功;服务
 

    基层社会治理创新，实行“三社联动”是贯彻落实习近平总书记提出的“社会治理的重心必须落到城乡社区，用科学方法、先进理念、专业知识去建设和管理城市”重要指示的具体行动。“三社联动”以社区为平台，以社工为核心，以社会组织为抓手，形成资源共享、优势互补、相互促进的良好局面。“基层社工”是“三社联动”中一个主要的力量，起到一个不可替代的作用，是社区与社会组织之间的纽带，在“三社联动”良好运作中起到基础性作用。
 

    作为中间关联者和纽带的“基层社工”，在社区、社会工作者、社会组织整体联动中，一方面作为社区工作者，要掌握居民情况，了解居民的真正所需;另一方面作为社会工作者，要以居民所需为切入点和出发点，培育和发展社会组织，使社会组织的服务符合居民的需求，参与社区管理和服务，实现社会功能。那么，该如何立足居民的需要，引导社会组织为居民提供完善服务呢?在当前工作中，“基层社工”主要要练好这几个方面的“基本功”:
 

    1.以“三力”为基础，提升基层社工的素质基本功
 

    一是学习力。很多社工在学校中学到了大量的理念知识，但与社工的专业知识有所不同，在开展个案时，要做好一名优秀的社工，需要有较强的专业知识，有时面对一个问题，一个服务对象，还需要心理学方面的知识。所以，平时要在工作之余学习沟通技巧、社会工作专业知识等。二是感知力。俗话说:“一叶知秋”，感知一片叶子就可以知道秋天到来了。一个优秀的社工要天生对居民的人性、人欲、人心好奇，并能感知到每个人内心深处在想什么，而不是凡事只停留在表面上观察，这就是社工的智慧。这些都是需要人去用心感知的，不是定时、定点产生的，就像人拥有开车的经验一样，开多少码，用多少力量踩油门，在哪个地方拐弯，方向盘打多少……都是靠自己充分的亲身体验，用心感知出来的，而不是靠努力出来的。你要习惯用心去感知服务对象的困惑、通过感知一件小事感知他们所需要的是什么时候，通过感知一个孩子感知他家庭的氛围，如对困难老人是助困，对孤独老人是陪聊，对轻度残疾人是提供就业岗位等等……总之，你能不能做出一个正确的决策，要靠你的感知力。但这又没有一个定式，在服务的过程中，需要我们经常去想、去悟、去感知我们所面对的每一件事。三是意志力。基层社工又是责任社工，责任社工是大量的，如我们所负责包片的每一户家庭的基本情况，困难户、老年人、失业下岗人员，这所有的信息，都记在我们社工的心里。责任片里的几百户家庭，社工心里要有一本活字典，这个不是简单地坐在办公室，面对电脑会来的，而是要社工靠着两条腿，一张嘴，一家一家的走访，长年累月所形成的。社工的工作很琐碎，在服务的过程中，会遇到各种各样的困难，而面对这些困难时，我们需要的是怎么去解决，而不是放弃或是避开。要直面困难，想尽各种方法，通过各种途经，同时在解决的过程中，积累经验。
 

    2.以“四心”为根本，提升基层社工的意识基本功
 

   “四心”即:细心、耐心、爱心、自尊心。一是工作要细心。基层社工在服务的过程中工作琐碎而复杂，这就要去细心地对待，认真做好每一件事、每一环节。在工作的过程中去发现居民真正所需要解决问题实际困难。二是沟通要耐心。社工工作是与人的工作，有时一个工作要做到圆满，是一个漫长而无趣的过程，有时一个案例，需要几个月，甚至一年。和老年人交流一定要有耐心，千万不能表现出不耐烦更不能发脾气。要走进老人心里看似容易其实不然。我们社工要有耐心，坚持把工作做完。如我们社区的二位独居老人，由于子女不居住在同一城市，我们从社区11年到现在，生病时去探望，清明节时送上自作的清明饺，组织党员志愿者为老人家搞卫生、换灯泡等等，一直不间断去探望她，去关心他们。三是服务要有爱心。基层社工面对的是弱势群体，有部分是孤寡老人，有的是残疾人，有的是低保户，面对这个特殊的群体，需要基层社工带着爱心去感化他们，去服务他们，给他们带去温暖和关怀。四是交流要顾及自尊心。自尊心包括两个方面，一是作为社工，面对有些“高调”的居民，要有一颗不卑不亢的心，基层社工是一个服务者，其工作宗旨是助人自助，也可以说，基层社工是助人成长的心灵师。另一方面，当面对服务对象是困难群体，他们往往在心理上比较脆弱和敏感，他们的自尊心很强，只有从心底上尊重他们，才能走进他们的心理，与服务对象真心的交流，最终了解他们的真正的困难，才能做好这份工作。
 

    3.以“五组织”为平台，提升基层社工的服务基本功
 

    一是社会性社会组织。社会性社会组织是专业的服务机构，要按照“专干不单干，分工不分家”的原则，为居民提供社会化、专业化服务机构，如现在居家养老服务，也可以是引进社会性的教育机构，为居民提供三点半课堂等，基于社区免费提供的场地，低偿为居民实际问题。二是解决生活服务类社会组织。要根据居民的实际所需，如理发、家政、洗衣等，在初期给予一定的资金和场地支持，以便他们在社区内落脚生根。三是文体活动类社区社会组织。文体活动类社区社会组织大多是由热心社区事业的人牵头、志趣相投的居民组成，所以这些社会组织的发展更具有生动力，排舞队、腰鼓队，歌唱队、乒乓队等，这些社区社会组织活动、运营都比较正常。四是公益慈善类社会组织。发挥公益慈善类社会组织在安老扶弱、助残养孤方面的作用，缓解当前社会福利事业资金不足、机构偏少的矛盾;发挥公益慈善类社会组织在扶危济困、救助贩灾中的作用，如一些爱心超市，在救助困难户、残疾人等困难群体中起到了积极的作用。五是专业援助类组织。鼓励和引导有关社会组织开展医疗、教育、住房、法律援助等专项救助，体现社会关怀。
 

    对这几类社会组织，在培育和发展期，“基层社工”要利用好“两个”资源，一是“场地资源”:通过建设社区服务平台，提供服务场地，吸纳专业类社会组织和社区各类社会组织，利用各自不同的资源优势，为社区居民提供救助、文化、教育、卫生、就业、家庭等多方面服务。二是“人才资源”，可以向社区中的两个人才借力，如退休人员的剩余劳动力，在退休工人中，实际上人才很多，各方面都有。机关、事业单位人员的剩余时间，也就是发挥在职党员的八小时之外的作用，请他们服务于社区，为社区建设出力，这两类人才，可以根据个人的专长和爱好，或是以一小部分人为主体，成立个人工作室或特色工作室，开展心理咨询、厨艺、书画等多方面的服务，吸引居民参与，分担社区管理服务的工作。